Le Conseil municipal de Suresnes a adopté jeudi 1er avril le budget de la Ville pour l’année 2021, un budget particulier car premier budget traduisant les engagements de campagne de la nouvelle municipalité. Ce vote a eu lieu alors que la France traverse depuis maintenant plus d’un an une crise sanitaire devenue aussi crise économique et sociale « qui bouscule nos certitudes et nos habitudes, qui nous oblige à réfléchir à notre avenir et particulièrement à ce que nous voulons faire de notre ville », a souligné le maire Guillaume Boudy. Estimant ensuite que c’est au niveau des communes, « au niveau des élus du quotidien que les choses doivent changer. Cette crise doit conduire à passer des paroles aux actes et c’est bien l’engagement pris à l’occasion du vote de ce premier budget ».
Ce budget permettra de répondre aux attentes fortes des Suresnoises et des Suresnois, selon les quatre axes forts définis par la majorité (page suivante). De nombreux chantiers ont été lancés sans attendre en 2020, ils seront confortés, renforcés et enrichis en 2021, grâce à une politique d’investissement ambitieuse, accompagnée d’une gestion rigoureuse des finances publiques et soutenue par la recherche de tous les appuis possibles (Département, Région, Etat) pour obtenir un maximum de financements. « Ce budget est guidé par l’envie de faire de Suresnes une ville où il fait bon vivre et travailler dans une mixité sociale harmonieuse, où l’on peut éduquer ses enfants dans un cadre sûr et bienveillant, où l’on retrouve la nature en ville et où l’on trouve tous les services indispensables », a conclu Guillamue Boudy avant la présentation du budget.
Le contexte
La construction de ce premier budget du mandat s’est opérée dans le contexte très particulier de la crise sanitaire dont les effets continueront de se faire sentir en 2021. Un certain nombre de mesures, dans le cadre du plan de relance gouvernemental, pourront bénéficier à Suresnes comme à l’ensemble des collectivités locales. En revanche, le mouvement de baisse des financements et de hausse des prélèvements de l’Etat continue de peser sur les finances de Suresnes.
➤ Entre 2011 et 2021, la dotation générale de fonctionnement (DGF) de l’Etat est passée de 9,5 M€ à 1,5 M€.
➤ Suresnes ne perçoit aucun dispositif de péréquation (mécanisme de redistribution entre les collectivités).
➤ Suresnes versera aux autres communes 2,5 M€ au titre du FSRIF (Fonds de solidarité des communes de la région Ile-de-France, 2,7 M€ en 2021).
➤ Suresnes versera aux autres communes 3,6 M€ au titre du FPIC (Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales, 3,5 M€ en 2021).
En 2021, les prélèvements des péréquations (hors FPIC au titre du Territoire Paris Ouest La Défense) sont 4 fois plus élevés que la recette de DGF.
La bonne santé financière de Suresnes
Le maintien d’une gestion saine et rigoureuse des finances de la Ville reste la priorité du mandat en matière de stratégie financière. Grâce à une recherche permanente d’optimisation des charges d’exploitation et à une sollicitation régulière de financements extérieurs (3,7 M€ de subventions d’investissement en 2021) associées à un très bon niveau d’autofinancement (plus de 27 M€ en 2021), la Ville peut avoir l’ambition d’un programme d’investissement important tout en continuant à diminuer sa dette. En 2021, malgré un investissement qui restera élevé et un contexte économique perturbé, la Ville ne devrait pas recourir à l’emprunt. Elle continuera donc à se désendetter et l’encours de dette de la Ville devrait se situer aux alentours de 47 M€ à la fin de l’année 2021 (contre 53 M€ fin 2020).
Quelles conséquences pour les impôts ?
L’équilibre budgétaire en 2021 sera atteint sans hausse de fiscalité. Cependant, si la Ville n’augmente pas le taux d’imposition de la taxe foncière (il est de 19,02% depuis 2012), les contribuables constateront une augmentation faciale de ce taux. Explication : pour compenser la suppression progressive de la taxe d’habitation payée par les contribuables, la taxe foncière du Département est transférée aux communes. Ainsi le taux de taxe foncière communale 2021 sera l’addition du taux du Conseil départemental des Hauts-de-Seine et du taux communal (7,08% et 19,02% soit 26,10%). En 2020, près de 80% des foyers ont vu leur taxe d’habitation être totalement supprimée. Cette année, les 20% de foyers restants bénéficieront d’une diminution de cette taxe.
Le budget 2021 traduit l’ambition de la nouvelle municipalité pour les Suresnois en y inscrivant ses engagements tout en préservant la bonne situation financière de la commune afin de mener à bien son projet de mandat dans la durée.
Guillaume Boudy, maire de Suresnes
◗ Augmentation du nombre de places en crèches
◗ Augmenter la part de produits durables et bio et labellisés dans les repas des crèches et des écoles
◗ Des stages culturels et sportifs pendant les vacances scolaires et reconduction du dispositif des « vacances apprenantes »
